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钢铁行业政策建议分析
报告大厅摘要：2015年以来，钢材价格指数降幅已经超过去年全年的降幅。钢材价格指数持续突破有指数记录以来的低点，目前已经跌破63点。6月末平均价格与上年末相比，冷轧薄板每吨下降853元，镀锌板每吨下降851元，热轧卷每吨下降704元，螺纹钢每吨下降595元，高线每吨下降564元。2015年以来，钢材价格指数降幅已经超过去年全年的降幅。钢材价格指数持续突破有指数记录以来的低点，目前已经跌破63点。6月末平均价格与上年末相比，冷轧薄板每吨下降853元，镀锌板每吨下降851元，热轧卷每吨下降704元，螺纹钢每吨下降595元，高线每吨下降564元。
据统计，上半年国内生产总值按可比价格计算同比增长7%。其中，业增加值同比增长3.5%，第二产业增加值同比增长6.1%，第三产业增加值同比增长8.4%。第三产业是拉动经济增长的主要动力，而对钢材需求较多的第二产业增长仍然低迷，上半年全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长 6.3%，这种GDP增长动力转换对钢铁行业而言意味着市场需求数量下降，钢铁企业要清楚地认识到市场的严峻性以及严峻形势的长期性。以下是2015年我国钢铁行业政策建议分析：
严控产量 实现稳市场增效益
，要把防风险、控产量、稳市场、增效益作为全行业的首要任务
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当前全行业处于盈亏边缘，企业经济效益分化明显，部分企业经营风险加大，特别是资金风险更加突出，多数企业还面临着银行压贷、抽贷、限贷等困难，资金链异常紧张，因此防风险首要的就是要保证资金链不断裂。而钢铁企业要渡过难关，直接、有效的方法就是控产量，严格遵守“不给钱不发货，没有合同不生产，低于成本不生产”行业自律要求。控产量的根本要求就是要实现有效益的生产，不再搞“失血性”生产，只有通过行业、企业自律把控产量工作做好，稳市场、增效益的目标才能实现。
第二，深入推进扩大钢结构应用等重点产业联盟工作
以钢结构推广为例，目前我国钢结构推广应用进展仍然较慢，虽然在超高层、大跨度空间结构、工业厂房等领域已有广泛应用，但在住宅、城市建设等方面的应用还有巨大提升空间。钢铁行业要依托已建立的产业技术创新联盟，通过上下游产业的合作与协同，继续推进钢铁产品的研发与应用，着重于扩大高端产品的应用范围，提高钢材产品的应用效率，推进钢铁产品全生命周期的减量化与绿色化。建议通过产业技术创新战略联盟探索解决高端产品同质化竞争的模式与方法，通过产品研发与应用的协调，从源头破解恶性竞争的难题，通过产品的评价规范，引导产品的应用。
第三，积极促进相关财税政策落地实施
上半年部分政策调整已初见成效，但仍有部分政策调整正待研究还没有到位，中钢协将继续配合政府部门做好相关工作，促使相关政策尽快调整到位。钢铁企业也要积极参与相关政策研究工作，既要对相关税费调整等提出政策建议，也要及时反映企业在落实相关政策过程中遇到的问题。
第四，加快钢铁行业转型升级，努力实现绿色发展
按照《中国制造2025》、《钢铁工业转型发展行动计划（2015-2017）》要求，加快行业转型升级步伐。形成一批具有产品、技术、环境和管理的世界企业。经过不懈努力，钢铁工业节能环保水平显著提高，建设绿色钢铁取得明显成效，今后仍要绷紧环保这根弦儿，切忌存在任何侥幸心理，抓紧落实环保责任，完善环保设施，严格做到达标排放。
第五，紧紧抓住实施“一带一路”战略的发展机遇
“一带一路”战略涉及沿线60多个国家，规划6大经济走廊，投资规模可能高达6万亿美元，钢铁行业要高度关注、做足功课、积极参与。对此，张广宁还提出了三点建议：一是深入研究沿线国家经济环境、法律环境、政治环境。我国企业走出去过程中，经常遇到对当地市场规则不熟悉，法律法规不了解等问题，从而产生法律纠纷或贸易纠纷，企业参与“一带一路”建设过程中要尽量避免这方面的风险。二是深入研究沿线国家的需求状况，针对不同的市场需求采取不同应对措施，做到有的放矢；三是系统梳理能够参与“一带一路”建设的相关企业及参与方式，研究参与其中适合的方式方法，不仅能够提供相关产品，还要能够在技术、资金、人才、设计方案、工程技术等方面实现全方位合作。更多相关行业请查阅由中国报告大厅发布的《2015-2020年铸钢铁行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告》。
